Frank « The Fixer » Tagliano, un ancien parrain de la mafia italienne de New York, entre dans le programme de protection des témoins après avoir fourni au FBI des éléments à charge contre Aldo Delucci, le frère du défunt caïd auquel Frank devait succéder. Tagliano demande à être installé à Lillehammer en Norvège, attiré par la ville parce qu'il avait regardé les retransmissions télévisées des Jeux olympiques d'hiver de 1994. Sa nouvelle identité est celle de l'immigré américano-norvégien Giovanni Henriksen.Il a tout perdu, à part de bonnes économies en espèces et sa longue expérience du « crime organisé ». Dans le pays de la « seconde chance », Frank y voit des opportunités pour édifier de nouvelles ressources financières...