Małe angielskie miasteczko. Lokalna społeczność próbuje uporać się ze wzrastającą liczbą narkomanów i ciężarnych nastolatek. Na straży bezpieczeństwa w mieście stoi bezkompromisowa sierżant Catherine Cawood. Kobieta załamuje się, gdy Tommy Lee Royce - przestępca, który według niej odpowiada za śmierć jej córki - wychodzi z więzienia. Policjantka jest pewna, że ten człowiek stanowi poważne zagrożenie dla otoczenia. Tymczasem zostaje porwana córka lokalnego przedsiębiorcy.