Setelah peristiwa Age of Ultron, pemerintah kolektif dunia mengeluarkan undang-undang yang dirancang untuk mengatur semua aktivitas manusia super. Ini mempolarisasi opini di antara Avengers, menyebabkan dua faksi berpihak pada Iron Man atau Captain America, yang menyebabkan pertempuran epik antara mantan sekutu.