I over et år har en række dristige bankrøverier og panserbiltyverier efterladt retshåndhævelsen forvirret, og offentligheden gik i panik i hele det nordvestlige Stillehav. Efterhånden som angrebene bliver mere og mere voldelige, bliver FBI-agenten Terry Husk (Jude Law) overbevist om, at røverierne er værket af indenlandske terrorister, der planlægger at bruge byttet til at finansiere en væbnet opstand mod den amerikanske regering. Baseret på en sand historie følger The Order Husk og hans team ind i hvide supremacisters sammenfiltrede verden, mens de forsøger at afværge en voldelig opstand, der kan knuse nationen. Mens militsen bygger en krigskiste på over 4 millioner dollars, forfølger Husk den ondsindede racist Bob Mathews til en sidste blodig kamp, ​​der vil gå over i amerikansk historie.