《乌托邦》的故事发生在 "国家建设局"（一个新成立的负责监督大型基础设施项目的政府机构）的办公室内，探讨了官僚主义与宏伟梦想碰撞的那一刻。这是一部向那些以某种方式将长期愿景用于短期利益的政治领导人致敬的作品。这部由八集组成的系列片讲述了一个紧密团结的团队的工作生活，这个团队负责指导大型建筑计划从宣布到揭幕的整个过程。从新公路和铁路线到机场和高层城市开发项目，员工们被要求制定各种计划，因此工作重点不断变化。简而言之，《乌托邦》审视了打造设计精良的大白象的各种力量。