ขณะที่หน่วยงานรัฐยังคงงุนงงและเร่งหาคำตอบเกี่ยวกับคดีปล้นธนาคาร และการปล้นรถหุ้มเกราะที่ทวีความรุนแรงขึ้นในพื้นที่แปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ เจ้าหน้าที่สำนักงานสอบสวนกลางคนหนึ่ง ก็เริ่มเชื่อว่าการก่ออาชญากรรมเหล่านี้ไม่ได้มาจากอาชญากรทั่วไปที่มีแรงจูงใจทางการเงิน แต่เป็นฝีมือของกลุ่มผู้ก่อการร้ายภายในประเทศ