Nakon niza bombaških napada u Londonu, grupa terorista zaplenila je britanskog ambasadora u Skandinaviji. Sa ambasadorom koji je sada talac u svojoj rezidenciji, druga grupa otima avion na aerodromu u glavnom gradu, najavljujući da putnici neće biti oslobođeni dok se ne ispune njihovi zahtevi. Pukovnik Nils Tahlvik, snalažljiv i nemilosrdan šef obezbeđenja u Skandinaviji, nastoji da zauzme beskompromisan stav protiv terorista, ali njegovi pokušaji nailaze na otpor nepoznatih sila na svakom koraku...