Andre Davis sai tuta jo lapsena poliisin ammatin raakuuden, kun hänen isänsä kuoli virantoimituksessa. Hänestä itsestään tuli myös poliisi, ja kun kahdeksan hänen kollegaansa ammutaan kuoliaaksi ryöstön yhteydessä, vannoo hän kostavansa kaikkien niiden puolesta, jotka ovat kuolleet suojellessaan New Yorkia. Andre sulkee kaikki 21 saarelta ulos johtavaa siltaa estääkseen murhamiesten paon Manhattanilta. Keskellä operaatiota Andre tajuaa, että osa poliiseista toimii yhteistyössä rikollisten kanssa. Hänen pitää miettiä uudestaan ketä hän oikeastaan jahtaa - ketkä ovat vihollisia ja ketkä ystäviä?